近日，國家發(fā)改委和國家能源局下發(fā)《關于開展燃煤自備電廠規(guī)范建設及運行轉型督查的通知》（以下簡稱《通知》），將于6月底前組成專項督察組對新疆、內蒙古、甘肅、廣西、江蘇和山東6省(自治區(qū))進行現場調查。這對自備電廠“大戶”的電解鋁產業(yè)而言，將面臨一次“大考”。盡管河南省并未列入此次國家督查之列，但對部分西進的河南電解鋁企業(yè)，或將帶來不同程度影響。

新疆、山東等6�。ㄗ灾螀^(qū)）電解鋁行業(yè)月底迎來“大考”

2017年，滿天飛的文件讓電解鋁行業(yè)感受到前所未有的去產能壓力。

據悉，在今年4月12日，國家發(fā)改委、工信部、國土資源部、環(huán)保部共同印發(fā)了《清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目專項行動工作方案》的通知，工作方案指出，將組織實施一系列清理整頓行動，清理整頓專項行動要在6個月內完成，分為企業(yè)自查、地方核查、專項抽查、督促整改4個階段，分別要求在5月15日前、6月30日前、9月15日前、10月15日前完成。眼下正處于第二階段也就是地方核查的節(jié)點時期。

根據計劃安排，6月底前，國家發(fā)改委、國家能源局將會同工信部、財政部和環(huán)保部等部門組成專項督察組，選擇部分省份開展現場調查。目前被選定的新疆、內蒙古、甘肅、廣西、江蘇、山東這6個�。ㄗ灾螀^(qū)），將在本月底迎來“大考”。

據相關業(yè)內人士分析，按照慣例，此次督察組通過隨機抽查或明察暗訪等方式了解情況，每�。ㄗ灾螀^(qū)）實地查看的企業(yè)不少于3家。而具體的督查內容主要包括三方面：燃煤自備電廠的基本情況，即自備電廠到底有多少，是怎么產生的，是否合法合規(guī)；燃煤自備電廠承擔社會責任情況，即該交的錢有沒有交；燃煤自備電廠的達標排放情況，也就是環(huán)保排放標準執(zhí)行如何。

“國家督察組選擇這6個�。ㄗ灾螀^(qū)）有其合理性�！睋�河南省有色金屬協(xié)會常務副會長劉立斌介紹，近年來，我國電解鋁新增產能和產量主要集中在新疆、山東、內蒙古等地，這些地區(qū)新投產的電解鋁產能大多數是以自備電廠為前提。

眾所周知，電費成本是電解鋁企業(yè)的主要成本，對于電解鋁企業(yè)來說，主要是拼成本，目前關鍵是電價。然而近年來，部分地區(qū)受利益驅動，大量發(fā)展自備電廠，致使區(qū)域間電價不平衡進而導致產能不均和成本不等。

據不完全統(tǒng)計，去年部分區(qū)域內自備電廠裝機容量同比增長15%，增速比前年同期高6.5個百分點，自發(fā)自用電量1553億千瓦時，同比增長12%。面對電解鋁高產能投入，今年4月14日，新疆昌吉回族自治州叫停三家企業(yè)共計200萬噸違規(guī)在建項目，預示著電解鋁供給側改革大幕正式拉開。

河南未列入督查名單，但或波及部分“西進”企業(yè)

曾為國內最大電解鋁產區(qū)的河南，去產能去庫存正持續(xù)發(fā)力中。

“河南省電解鋁行業(yè)目前運行產能均符合國家標準，因此受本輪電解鋁供給側改革影響較小，未列入6月底督查名單�！眲⒘⒈蟾嬖V記者，河南省曾是國內最大的電解鋁產區(qū)，產量一度超過400萬噸，但隨著優(yōu)惠電價的取消，不具有成本優(yōu)勢的產能陸續(xù)關停，去年年產量僅為278萬噸，預計2017年仍穩(wěn)定在300萬噸以內。

據記者獲悉，2016年初，國內鋁價在企業(yè)平均生產成本之上波動，河南鋁工業(yè)通過產業(yè)鏈完善、提高裝備技術和管理水平，已經在整體上擺脫了虧損態(tài)勢，在2016年下半年盈利水平繼續(xù)回升。據業(yè)內人士分析，河南省鉛鋅工業(yè)的市場競爭能力，將在2017年進一步顯現。

日前，根據河南省統(tǒng)計局公布的數據，2017年第一季度，電解鋁產品產量同比下降3.3％，順應了去產能去庫存的大勢。根據河南工信委發(fā)布的2017年1月至2月全省重點工業(yè)行業(yè)運行情況信息表顯示，電解鋁等有色金屬產品2017年初價格迎來上漲，帶來企業(yè)生產經營持續(xù)好轉，其中中鋁河南分公司、欒川龍宇鉬業(yè)、焦作萬方鋁業(yè)、三門峽開曼鋁業(yè)、靈寶金源礦業(yè)等重點企業(yè)營收保持較好增長。

“從2012年的12家，到現在僅存的6家大型電解鋁企業(yè)，這與政府整改的決心和企業(yè)的配合密不可分。”劉立斌表示，這5年時間，是全省推動電解鋁行業(yè)化解過剩產能的關鍵5年，也是促進企業(yè)轉型升級的重要階段。

盡管對河南整體影響不大，但此輪督查對部分向省外轉移的電解鋁企業(yè)，或將帶來波及。以神火股份為例，該公司目前每年電解鋁產能146萬噸，在產產能113萬噸。其中80萬噸位于新疆，配套40萬噸陽極炭塊產能和4×350MW發(fā)電機組。